8月30日，国家发改委开会专题新闻发布会，讲解西部大开发进展情况并问记者发问。发展改革委政策研究室副主任兼任新闻发言人孟玮主持人新闻发布会。她讲解，了解实行西部大研发战略，是党中央、国务院作出的根本性决策部署，党的十八大以来，西部地区经济社会发展获得了新的历史性成就，对全国发展起着了最重要的承托起到。上周，国务院开会西部地区研发领导小组会议，对了解前进西部研发工作作出新的部署，明确提出新的拒绝。

西部研发司巡视员肖渭明通报一下西部大研发的有关情况和工作进展。西部大研发的进展情况 党的十八大以来，面临错综复杂的国内外经济形势，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，我委会同有关方面狠抓西部地区基础设施建设、生态环境保护和特色优势产业发展，着力调整经济结构和提高民生，前进实行了一大批重点项目和工程，稳固了西部地区经济社会稳定向好的发展势头，西部地区各项主要指标增长速度多年领先四大板块，为到2020年全面竣工小康社会奠定了较为扎实的基础。明确反映在以下几方面： 一是经济实力急剧提高。

2013年到2017年，西部地区生产总值从12.7万亿元减少到17.1万亿元，年均快速增长8.8%，占到全国的比重从19.8%提升到20.0%。5年间，主要经济指标低于全国平均水平，一些省份经济指标长期位列全国前茅；全社会固定资产投资年均快速增长多达13%，进出口总额年均快速增长6.4%，占到全国的比重分别从23.8%、6.1%提升到26.4%和7.5%。

二是基础设施确保能力全面强化。铁路运营里程超过5.4万公里，其中高速铁路7618公里。兰新铁路第二双线、兰渝铁路、西成高铁等一批最重要交通干线陆续投放运营。高速公路通车里程突破5万公里。

民用运输机场数量约114个，占到全国比重近50%。西气东赢、西电东送来等一批具备最重要影响的能源工程陆续完工，最后一批无电人口用电问题获得有效地解决问题。金沙江梯级水电站以及广西百色、四川紫坪铺等一批大型水利枢纽竣工并充分发挥效益。

新一代信息基础设施建设成功前进，移动互联网覆盖面不断扩大。三是特色优势产业发展壮大。

西部地区产业体系和市场体系建设获得显著效益，一批特色产业基地逐步成形，尤其是竣工了一批国家最重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地，也就是我们经常说道的四大基地，沦为国民经济的最重要承托。各地区充分发挥自身优势，减缓产业转型升级，比如重庆的汽车、电子信息产业，贵州的大数据、大身体健康、大旅游产业等蓬勃发展。四是生态文明建设成效显著。

重点生态地区生态修缮管理减缓实行，退耕还林还草、退牧还草、天然林维护等一批重点生态工程急剧前进，在西部地区成立了37个生态文明先行示范区，生态补偿机制可行性创建。5年来，西部地区决定新一轮退耕还林还草3865.6万亩，面积总计约1.26亿亩，森林覆盖率进一步提高。草原、湿地等最重要生态系统获得有效地维护和完全恢复，地区生态环境明显改善，国家生态安全性屏障获得稳固。

五是人民生活水平持续提升。2017年城镇和农村居民人均农村居民收益分别超过3.1万元和1.1万元，是2013年的1.38倍和1.46倍，年均快速增长多达10%。农村贫困人口大幅度增加，5年来多达3500万贫困人口构建扶贫，目前西部地区贫穷发生率全部上升到10%以下。

两基攻坚计划如期完成，两基人口覆盖率约100%。农村三级卫生机构建设急剧前进，新型农村合作医疗制度陂亲率明显提高。覆盖面积城乡的社会保障体系可行性创建，社会保障覆盖面不断扩大。

四川汶川、芦山、云南鲁甸、青海玉树、甘肃舟曲等灾区灾后完全恢复修复胜利已完成。六是开放型经济水平大大提升。西部地区积极参与和带入一带一路建设。中欧班列较慢发展，截至目前，西部地区总计旅客列车4579列，占到全国旅客列车总列数的47%，宁夏、贵州内陆开放型经济试验区和广西凭祥、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点研发对外开放试验区建设急剧前进。

实践中充分证明，党中央、国务院关于实行西部大研发战略的根本性决策是完全正确的，制订实施的各项政策措施是管用的，为西部地区的持续身体健康发展充分发挥了最重要的起到。总的看，西部地区与东部地区发展差距不断扩大的趋势获得有力遏止，我国区域发展的协调性大大强化，为终极全面竣工小康社会目标奠下了坚实基础，也大大扩展了国家发展的战略空间。

新时代西部大研发面对的新机遇 西部地区是我国发展的极大战略回旋余地，也是全面竣工小康社会、构建现代化的重点和难题。专责作好西部大研发工作，可以扩展我国经济发展空间，可以强化防止各类风险的能力，可以承托全国经济稳中向好的形势。可以说道，把西部这盘棋走活了，西部地区经济升级了，我国构建经济转型升级、迈进高质量发展的基础将更为坚实。

刚才孟玮同志说道了，在上周（8月21日），李克强总理主持人开会新一届国务院西部地区研发领导小组正式成立后的第一次会议。新一届国务院西部地区研发领导小组正式成立旋即即开会领导小组会议，充份指出了党中央、国务院对西部大研发事业的高度重视和对西部地区干部群众的平易近人关怀。我们作为专门从事西部大研发工作的人有加信心满满。

会议征询了我委关于西部大研发有关进展情况和西部大研发重点工程有关情况的汇报，研究了当前形势，部署了今后工作。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照这次会议的有关部署，着力从以下三方面作好今年和下一阶段工作。一是更进一步营造极具竞争力的软环境，提升西部地区自我发展能力。以深化放管服改革获释活力，着力解决问题妨碍企业发展、群众办事无以的引人注目问题，更进一步减少制度性交易成本。

充分发挥区位优势，大力打造出内陆对外开放高地，更进一步提高对内对外开放水平。优化消费环境，希望发展网购、文化、身体健康等新兴消费，获释西部的市场消费潜力。

二是把调整优化经济结构和扩大内需更佳地融合一起。大力实行创意驱动发展战略，融合各地实际推展大众创业、万众创意，增进提高西部产业竞争力。引人注目补短板这个重点，抓住前进一批西部急需、符合国家规划的交通和信息网络、生态环保、城镇污水、垃圾处理、能源地下通道等领域根本性工程建设。

对这些基础设施补短板项目，国家将增大反对力度，西部地区也要通过深化改革，大力更有民间资本参予，更大获释社会和市场潜力。三是坚决以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，增进西部地区民生大大提高。极力输掉精准扶贫攻坚战，极力兜住确保困难群众基本生活的底线。

着力推展基本公共服务均等化，运用互联网+等新模式使边远贫困地区拥有更加多优质教育、医疗资源，提升西部低收入、养老等公共服务水平。

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