新中国正式成立后，尤其是改革开放以来，各地竣工了一大批以体育馆、影剧院、博物馆、火车站等公共建筑为代表，具备有所不同时代特征、兼备技术与艺术价值的既有建筑，包含特定历史时期的文化象征物，日益沦为城市的特色标识和公众的时代记忆。近期，一些城市非常简单拆毁有所不同时期既有建筑的作法引起社会普遍注目，这种作法混杂了城市历史文脉，截断了居民乡愁记忆。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，更佳地承传城市历史文脉，增进绿色发展，现就更进一步作好城市既有建筑保有利用和更新改造有关工作通报如下：一、高度重视城市既有建筑保有利用和更新改造城市发展是大大文化底蕴的过程，建筑是城市历史文脉的最重要载体，有所不同时期建筑文化的变换，包含了非常丰富的城市历史文化。各地要充分认识既有建筑的历史、文化、技术和艺术价值，坚决充分利用、功能改版原则，强化城市既有建筑保有利用和更新改造，防止片面强调土地研发价值，避免“一拆卸了之”。

坚决城市修复和有机改版理念，沿袭城市历史文脉，维护中华文化基因，觅居民乡愁记忆。了解贯彻落实中央城市工作会议精神，贯彻绿色发展理念，强化绿色城市建设工作，增进城市高质量发展。

二、建立健全城市既有建筑保有利用和更新改造工作机制（一）作好城市既有建筑基本状况调查。对有所不同时期的最重要公共建筑、工业建筑、住宅建筑和其他各类具备一定历史意义的既有建筑展开严肃辨别，客观评价其历史、文化、技术和艺术价值，按照建筑的功能、结构和风格等分类创建名录，对不存在质量等问题的既有建筑创建台账。（二）制订引领和规范既有建筑保有和利用的政策。

创建既有建筑定期维护制度，指导既有建筑所有者或使用者强化经常性确保工作，维持建筑的较好状态，确保建筑长时间用于。创建既有建筑安全管理制度，指导和监督既有建筑所有者或使用者定期积极开展建筑结构检测和安全性评价，及时修整建筑，确保设施设备，缩短建筑使用寿命。

（三）强化既有建筑的更新改造管理。希望按照绿色、节约能源拒绝，对既有建筑展开改建，强化既有建筑的实用性和舒适性，提升建筑能效。

对显然不适合之后用于的建筑，通过更新改造加以持续利用。按照认同历史文化的原则，作好既有建筑特色形象的确保，承传城市历史文脉。

反对通过扩展地下空间、安装电梯、优化建筑结构等，提升既有建筑的适用性、实用性和舒适性。（四）创建既有建筑的拆毁管理制度。

对反映城市特定发展阶段、体现最重要历史事件、汇聚社会公众情感记忆的既有建筑，尽量更新改造利用。对合乎城市规划和工程建设标准，在合理使用寿命内的公共建筑，除公共利益必须外，不得随便拆毁。对白鱼拆毁的既有建筑，拆毁前应严格遵守涉及规定并遵守审批程序。

三、建构全社会联合推崇既有建筑保有利用与更新改造的氛围地方各级建设和规划主管部门要坚决共商共治分享理念，大力宣传和普及承传城市历史文脉、前进绿色发展的理念，希望全社会构成认同、维护建筑历史文化和建筑资源的风气。对最重要既有建筑的更新改造和拆毁，要充份征询社会公众意见，确保公众的知情权、参与权和监督权。

对被迫拆毁的最重要既有建筑，不应坚决再行评估、后审批、再行决策的程序，的组织城市规划、建筑、艺术等领域专家对白鱼拆毁的建筑展开评估论证，普遍征询民众意见。各省（区、市）建设和规划主管部门要强化对城市既有建筑保有利用、更新改造、拆毁管理工作的监督检查，指导城市强化既有建筑更新改造利用工作。

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